Rattrapage de l’Outaouais en culture

Les données les plus récentes concernant les dépenses du gouvernement du Québec en culture présentées dans les tableaux de bord portent sur l’année 2023-2024. Or, plusieurs dépenses ont été annoncées ou octroyées depuis par le gouvernement et ne figurent donc pas dans ces statistiques. À l’inverse, certaines annonces faites avant 2023-2024 ne se reflètent pas encore dans les données disponibles. 

Différents facteurs peuvent expliquer cet écart. D’une part, même lorsqu’un engagement est annoncé, les montants apparaissent dans les statistiques uniquement au moment de leur déboursement effectif, ce qui peut survenir plusieurs années plus tard. D’autre part, certaines dépenses liées au secteur culturel ne sont pas comptabilisées dans l’enquête de l’Institut de la statistique du Québec (ISQ) sur les dépenses en culture. 

Afin d’offrir une vue d’ensemble des investissements réalisés pour le développement culturel en Outaouais et pour tenir compte des actions mises en place qui ne sont pas encore reflétées dans les données officielles, nous présentons ci-dessous une liste des mesures adoptées par le gouvernement du Québec dans la région depuis la reconnaissance du retard de l’Outaouais en 2019 :  

• La réfection du pont Félix-Gabriel-Marchand à Mansfield-et-Pontefract dans la MRC de Pontiac a bénéficié d’un investissement de 6 993 533 $ provenant du ministère des Transports et de la Mobilité durable du Québec, réparti de 2018-2019 à 2022-20231. Les dépenses engagées pour la réfection du pont ne figurent pas parmi les données présentées dans les tableaux de ce rapport parce qu’elles ne sont pas prises en compte par l’ISQ. Il n’est donc pas possible de comparer ces dépenses avec ce type de dépenses faites dans les régions comparables.  

• En juillet 2026, un avis d’intention de classement a été signé par le ministre de la Culture pour la maison William-Fairbairn à La Pêche dans la MRC des Collines-de-l’Outaouais. En vertu de la Loi sur le patrimoine culturel, la signature d’un avis d’intention de classement enclenche la protection provisoire du bâtiment patrimonial en attente de l’obtention d’un avis de classement patrimonial devant paraitre dans un délai de 90 jours après l’avis d’intention (Gouvernement du Québec, 2026C).

• Le Château Logue à Maniwaki dans la MRC de la Vallée-de-la-Gatineau a obtenu le statut de classement patrimonial en 2024 (MCC, 2024A). En plus de bénéficier de la plus haute protection patrimoniale du gouvernement du Québec grâce à ce statut, l’immeuble pourrait éventuellement profiter d’une aide financière du MCC pour la restauration du bâtiment.  

• Lors du 100e anniversaire de la grève des allumetières en Outaouais en 2024, Donalda Charron a été désignée personnage historique par le MCC (MCC, 2024B).  

• En 2022, La Fab sur Mill à Chelsea dans la MRC des Collines-de-l’Outaouais a obtenu un financement du MCC de 641 457 $ pour la requalification d’un lieu de culte patrimonial, soit l’ancienne église unie de la municipalité (Gouvernement du Québec, 2022).  

• Le gouvernement du Québec s’est engagé à financer trois bibliothèques sur le territoire de la ville de Gatineau, soit un investissement de plus de 5 030 500 $ pour la construction de la nouvelle bibliothèque Lucy-Faris à Aylmer (Gouvernement du Québec, 2021),  un investissement de 2 032 800 $ pour la construction de la bibliothèque Donalda-Charron dans le secteur du Plateau (Roy, 2019) et un investissement de 11 576 500 $ pour la rénovation et l’agrandissement de la bibliothèque Guy-Sanche (Gouvernement du Québec, 2025A). Actuellement, les frais liés aux bibliothèques Lucy-Faris et Guy Sanche n’ont pas encore été déboursés, mais ils le seront graduellement lorsque les projets d’infrastructures seront terminés.  

• En 2023, la salle Odyssée de la Maison de la culture de Gatineau bénéficie d’un soutien du gouvernement du Québec pour les infrastructures culturelles de 3 999 900 $ visant une « mise à niveau des équipements techniques et scénographiques » (Gouvernement du Québec, 2023A).  

• En 2021, le gouvernement annonçait la mise en place d’un réseau d’Espaces bleus visant à « restaurer des bâtiments patrimoniaux partout au Québec afin d’en faire des lieux où l’histoire sera mise de l’avant » (Bégin et Gagné-Montcalm, 2022, p.43). Alors que l’Outaouais pouvait s’attendre à des investissements en ce sens, le gouvernement du Québec renonçait, en mars 2024, à créer de nouveaux Espaces bleus dans chacune des régions du Québec. En revanche, le gouvernement s’est engagé à appuyer le projet de Musée régional de l’Outaouais (MRO) en lui accordant une somme de 1,2 M$ (400 k$ du MAMH et 800 k$ du MCC) pour la mise en place d’un bureau de projet qui aura pour tâches de réaliser « une étude de faisabilité pour le développement du Musée, d’identifier les ressources financières et humaines requises, de déterminer son emplacement définitif et d’évaluer les coûts de restauration et de rénovation » (Gouvernement du Québec, 2024). En 2025-2026, l’aide financière octroyée par le gouvernement pour le MRO est de 640 k$ (375 k$ du MCC et 265 k$ du MAMH via le Fonds régions et ruralité). En juillet 2026, le gouvernement annonce l’octroi de 20 M$ pour la construction du MRO au centre-ville de Gatineau (Lechat, 2026)   

• En 2022, « aucune institution muséale et patrimoniale n’était soutenue financièrement par le ministère de la Culture et des Communications (MCC) » (Bégin et Gagné-Montcalm, 2022, p.41). Depuis, l’Auberge Symmes a obtenu l’agrément du MCC et est l’unique institution muséale et patrimoniale financée par le MCC en Outaouais. Le MCC accompagne actuellement d’autres organisations muséales dans leur démarche pour satisfaire aux critères d’obtention de l’agrément. En plus de l’Auberge Symmes, seules deux autres institutions muséales sont agréées en Outaouais, soit le Centre d’Exposition Art-image de la Maison de la Culture de Gatineau et la Galerie Montcalm. L’obtention de l’agrément pourrait faire augmenter le financement à la mission octroyé aux différents musées et centres d’exposition en art de l’Outaouais et leur garantir une certaine pérennité.  

• En 2023-2024, le MCC a octroyé un financement de 998 369 $ pour la conclusion d’ententes de partenariat avec les 4 territoires de MRC et la Ville de Gatineau, ce qui représentait 10,7 % de l’enveloppe budgétaire québécoise allouée aux ententes de développement culturel et aux ententes sectorielles de développement. Pour la période de 2024 à 2027, le renouvellement du financement de ces ententes pour la région de l’Outaouais s’élève à 6,9 M$2, soit le troisième montant en importance au Québec après Montréal et Québec (Gouvernement du Québec, 2025). Qualifiée d’historique, cette entente visant à contribuer au rattrapage de l’Outaouais en culture semble reconnaître le poids démographique de Gatineau qui, en tant que quatrième plus grande ville du Québec, se voit accorder un montant de 6,2 M$, ce qui contribue à établir un précédent en matière de financement régional. 

• En 2023, une entente sectorielle de développement régional en culture a pu être conclue entre les cinq territoires de l’Outaouais, le MCC, le MAMH et Culture Outaouais. Cette entente de 800 k$ (dont 675 k$ proviennent du GQ) est coordonnée par Culture Outaouais et permet à plus de 35 organismes de la région de recevoir de l’aide dans le cadre de l’initiative TREMPLIN.  Cette initiative s’adresse à tous les organismes du secteur des arts, de la culture et du patrimoine, et a pour but de soutenir la professionnalisation et les capacités organisationnelles des organismes en leur donnant accès à des services d’expertise-conseil ainsi qu’à des ressources humaines à moindre coût. Les services offerts s’inscrivent dans deux volets :  Rayonnement (marketing, relations publiques, etc.) et Développement organisationnel (stratégie de financement, plan stratégique ou de développement, outils de gestion, etc.). L’entente initialement prévue pour la période de 2023 à 2026 a été prolongée jusqu’en 2027. 

• Une aide financière hors programme de 337 k$ (205 k$ du MCC et 132 k$ du MES) a été octroyée à l’UQO pour la réalisation du projet Passeurs culturels sur une période de quatre ans (2023-2027). Ce projet permettra à environ 500 étudiantes et étudiants inscrits en éducation d’assister à des activités culturelles gratuitement ou à faible coût afin de devenir des ambassadrices et ambassadeurs des arts et de la culture (Gouvernement du Québec, 2023) 

Ces différents engagements permettent d’envisager une augmentation des dépenses culturelles du gouvernement en Outaouais dans les prochaines années.